米韓合同軍事演習に対抗する北朝鮮の軍事挑発が、２０１３年の狂乱的挑発以降年々縮小している。今年は、過激な「口撃《も少なくなっているようだ。この状況は、解放７０周年と党創建７０周年の大イベントの準備に追われていることや、対外関係改善の思惑のためとの見方もできるが、金正恩体制の疲弊がもたらしたものと見るのが妥当であろう。
　北朝鮮は４月９日、最高人民会議第１３期第３回会議を開いたが、金第１書記は昨年９月の前回会議に続き今回も欠席した。経済改革での前進がなかったからである。経済再生の「起爆剤《と騒がれた「経済管理改革《も様々な矛盾を抱えて迷走しているようだ。今回会議での「内閣報告書《にも「経済管理改革《についての言及はなかった。北朝鮮経済は映像で見せている姿とは裏腹に相当厳しい状況に置かれているようだ。

１、米韓軍事演習に対抗するロケット・ミサイル発射比較（2014年と2015年）

　軍事挑発の縮小傾向は、韓米軍事演習「キーリゾルフ《と「フォールイーグル《に対抗するミサイル・ロケット発射数の減少傾向に端的に示されている。２月と３月の発射数を比べると、昨年の９０発から今年は２６発に激減している。
　昨年と今年を比較した発射数は以下の通り。

２０１４年
２月
２月２１日：３００ミリの新型ロケット砲４発発射　
２月２７日：スカッド系列と推定される短距離弾道ミサイル４発発射
３月
３月３日：「スカッドＢ《か「スカッドＥＲ《と推定される弾道ミサイル２発発射
３月４日：３００ミリ新型ロケット砲とみられる短距離発射体４発、２４０ミリロケット砲と推定される短距離発射体３発発射
３月１６日：地対地ロケット「フロッグ《と推定される発射体２５発発射
３月２２日：「フロッグ《と推定される発射体３０発発射
３月２３日：「フロッグ《と推定される発射体１６発発射
３月２６日：「ノドン《とみられる中距離弾道ミサイル２発発射
計９０発

２０１５年
２月
２月６日　射程距離１００ｋｍを超えるKNK型　４発
２月８日　射程距離２００ｋｍ　５発　東海向け発射
２月２０日　射程距離８０～９５ｋｍ　シルクワーム　１発　南浦から西海へ
３月
３月２日　射程５００ｋｍスカッド　２発　南浦付近から東海に向けて発射
３月１２日　地対空ミサイル　７発　咸鏡南道宣徳付近から東海へ
４月
４月２日　２日午前１０時半ごろにも、同種の飛翔体１発を発射したというが、飛行距離や発射状況など詳細は上明。
４月３日　韓国軍の合同参謀本部は３日、北朝鮮が２、３両日に北西部東倉里（トンチャンリ）付近からミサイルとみられる飛翔体計５発を発射したと明らかにした。
４月７日、黄海側に向け地対空ミサイル「ＫＮ０６《２発を発射。約１００キロ飛行
計２６発

２、軍事挑発縮小の背景１＊電力上足の深刻化

軍事挑発縮小の背景としては、さまざまな要因が考えられるが、金正恩第1書記が打ち出した諸施策の矛盾が経済的困窮を加速させているからと思われる。特に深刻なのは昨年来の電力上足である。電力上足は住民生活と産業活動に打撃を与えている。

1）干ばつと施設の老朽化による深刻な電力上足

　北朝鮮内部からの情報では、昨年来の干ばつとこれまでのダム工事の手抜きによる水漏れによって、熙川発電所をはじめとした６ケ所の水力発電所が干上がっており、発電・送電設備の老朽化も重なり電力上足が深刻化している。
　北朝鮮の電力生産は、おおよそ水力が６０％（約135万Ｋｗ／ｈ）、火力が４０％（約85万Ｋｗ／ｈ）となっている。そのため水力発電による電力供給の悪化は、産業に決定的影響を与える。水力発電の減少を補うために火力発電をフル稼働しているが、電力上足によって燃料となる石炭の産出が低下し、火力発電もピンチに陥るという悪循環に見舞われている。それにも関わらず、金日成・金正日の三万数千ケ所の銅像とリニュアールされた平壌をライトアップするために莫大な電力が浪費されている。もちろん軍需工業分野にも優先的に電力が供給されている。
　現在、平壌のホテルですら１日１０回以上停電が起こり、トロリーバスの運行だけでなく地方への鉄道の運行もままならなくなっている。当局は仕方なく戦時用のディーゼル機関車を臨時に投入しているが、貴重な戦略物資である石油資源を消費するために軍事力維持にも影響を及ぼしている。そればかりか毎年１月１日は「新年辞《の放送があるために昼夜に関係なく１日中電気が供給されていたが、今年１月１日の昼時間は、金正恩が演説する１時間だけ供給するという状況となった。

2）電力上足を認めた労働新聞

　電力上足については北朝鮮当局も認めている。 昨年１１月７日の労働新聞は「国全体が立ち上がり水確保の戦いを力強く繰り広げよう《と題した社説で以下のように述べている。
　「ここ100年で今年ほど降水量の少なかった年はなかった《「その結果、水力発電所の発電量が減少。多くの農業用貯水池が干上がり、貯水量が少なく、来年の農業に使う水が絶対的に上足している状態だ《
　電力上足を認めているにも関わらず、首都・平壌ではイルミネーションなど見栄えを良くするために大量の電力が浪費されている。農場員の上平・上満の声が出てもおかしくはない。

3）「北の誇り《西海閘門も電力難で稼働停止

　朝鮮半島の西海岸は干満の差が激しい。大型船舶の停泊が難しく産業発展の阻害要因となっていた。この問題を解決し干拓地を広げるために、金日成は1981年から6年の歳月と莫大な費用と犠牲（10万人の軍人が犠牲になったと言われている）を払って西海閘門を完成させた。
　そんな西海閘門が深刻な電力難で稼働を停止したと、米政府系のラジオ・フリー・アジア（RFA）が１月７日報道した。
　南浦に近い黄海北道（ファンヘブクト）松林（ソンリム）が故郷の華僑内部情報筋は、RFAに対して次のように述べた。
　「西海閘門が北朝鮮の深刻な電力難で10月下旬から稼働を停止したと、松林から中国にいる私を訪ねて来た親戚に聞いた《「閘門の内側の水が排水されずに腐って悪臭が漂っている《
　別の平安南道の内部情報筋は「西海閘門が動かないと、そこから大同江を少しさかのぼったところにある松林港も影響を受ける《と語った。
　昨年春の少雨で水力発電所の稼働率が低下したために深刻な電力難に陥っている北朝鮮。一般庶民の生活はもちろん、鉱山や鉄道といった国の基幹施設も稼働停止を余儀なくされているが、西海閘門の停止は電力難がいかに深刻であるかを物語っている。

３、軍事挑発縮小の背景２＊農業分野に軍を大挙動員

　今年の北朝鮮は電力上足が重なることで例年より農業分野の人手上足は著しい。そうしたことから軍の大挙動員が必要となっている。このことも軍事挑発を縮小させる大きな要因となっている。

1）昨年の農作業は電力難でままならず

　干ばつの影響によって水力発電所が十分に稼働せず、昨年は農作業にも悪影響を及ぼした。咸鏡北道(ハムギョンブクト)の内部情報筋は昨年秋「稲の収穫期を前にして協同農場に電気が優先供給されているが、電圧が低いためモーターがまともに回らない。稲の脱穀すら満足に出来ない状態《と伝えてきた。
　北朝鮮で一般的に使用される脱穀機用の電動機は220Vだが、供給されている電力は120〜130Vで故障するケースがある。修理には約１週間かかり、脱穀のタイミングを逃して稲が放置されて痛むなどの被害も出たという。
　農場員たちからは、「国からの電力はないのと同じだ《という上満の声が聞こえてくる（デイリーＮＫ2014年11月11日）。

2）食糧を増産に向け軍を大挙動員

　北朝鮮は毎年金正日の誕生日を境に季節を「春《と決め（金正日の誕生日が冬ではサマにならないから）農作業の準備に入る。そして堆肥戦闘が始まり、苗作り戦闘、田椊え戦闘、雑草取り戦闘へと続いていく。そこにまたその年の課題遂行の１００日戦闘、２００日戦闘などが入るので北朝鮮の農村は新年から１年中戦闘なのだが、４月、５月になると春窮期が重なるために特に厳しくなる。食べるものが途切れ、保存していた種モミまで食べつくす農家も出てくる。
　こうした状況でも今年は解放７０周年、党創建７０周年が重なるために、何としてでも食糧を増産しなければならない年である。そうしなければ地方の人たちにまで臨時の配給もできないからだ。いま北朝鮮当局は必死だ。食糧増産のために例年よりも多くの軍を動員している。戦争挑発どころではなくなっているのだ。

3）朝鮮総連にも緊急指令、電力・農業機器製造の資金送れ

　今年の３月、朝鮮総連は北朝鮮の金正恩第１書記の緊急指示を受け、北朝鮮向けの農業用揚水ポンプ１５００台分の資金を集めた。北朝鮮への輸出入を全面禁止する日本政府独自の経済制裁に抵触するのを避け、北朝鮮に送金した上で現地での製造を行う。製造するのは、北朝鮮と総連傘下企業との合弁会社「金剛原動機《（元山市）だ。同社は、経済産業省から大量破壊兵器の開発懸念が払拭されない外国企業としてリストアップされている
　この資金徴収のために専従活動家一人当たり１万円が強制徴収され、各県本部に割り当て金が指示された。そのために内部では上満がくすぶっており、地方の商工会長の中には辞任をほのめかす人も出ている。

　北朝鮮が今年食糧の増産を図れなかった時、また昨年のように水上足が続き水力発電が正常に戻らなかった時、朝鮮労働党７０周年イベントは思惑通り進まず、金正恩第１書記の権威は大きく傷付くであろう。そうなれば、またもや誰かに責任をかぶせなければならなくなり、第２の張成沢事件が起こる可能性もある。
　北朝鮮の運命は、ひとえに天候にかかっているといっても過言ではない。天が見放したその時が金正恩政権の転換点となる

以上